?
  • 中資帶來色情業 柬掃蕩賣淫集團拘留50名中國人
  • 管仁健觀點》只有丁丁這人才 才有可能超越丁丁
  • 美國防授權法生效 中國:挾洋自重
  • 《Garena傳說對決》亞運賽程26日開打 中華台北選手誓言奪金
  • 傳全力拉下柯黑議員?柯辦:柯P又沒黨機器
  • 美國國防授權法生效 中國國防部:嚴正交涉
  • 邱文祥退選 錕P將邀請他進入競選團隊
  • 小英出訪中南美洲 郭篤為:專機航線顯示外交情況
  • 嘉義市育人路下午大火 緊急疏散民眾 消防局搶救中(影)
  • 桃園是壞蛋的故鄉? 議員質疑食安把關鬆脫
  • 拉K被逮畫面曝光!太陽花女王劉喬安:我包包拿出來的
  • 部立北醫大火傷亡慘 藍委要求陳時中下台負責
  • 遭指「柯黑派」! 議員許淑華:無奈又委屈
  • 川普簽署國防授權法 中國外交部:不得實施涉華消極條款
  • 兩岸一家親爭議 林昆鋒:柯P委屈才換到小英登世大運
  • 新莊惡火9死 王欣儀促住警器網路申辦
  • 不甩中國反對 陳浩天FCC演講:香港應自己決定是否獨立
  • 國道三號10車連環追撞 大貨車釀禍回堵三公里
  • 美國記者遭中國強押 美方強烈譴責中國踐踏人權行為
  • 白宮戰情室等秘密對話流出 凸顯川普完全狀況外
端木雲觀點》「文金會」是「川金會」的前戲
新頭殼newtalk 文/端木雲
國際中國
全球矚目的兩韓領導會歷史性會晤,將於4月27日在兩國交界停戰區靠近韓國的板門店「和平之家」舉行。
全球矚目的兩韓領導會歷史性會晤,將於4月27日在兩國交界停戰區靠近韓國的板門店「和平之家」舉行。   圖:新頭殼合成

全球矚目的兩韓領導會歷史性會晤,將於4月27日在兩國交界停戰區靠近韓國的板門店「和平之家」舉行。韓國大統領文在寅與北朝鮮領導人金正恩,兩人聯手在過去四個月以來,讓眾多國際觀察家眼鏡掉滿地、教國際傳媒報導應接不暇。文在寅把握機會配合演出,賺進個人國內與國際威望,固然有著個人賭注的風險,但真正隨著探戈起舞的要角莫過於金正恩。

金小胖三月底才剛首度造訪北京,與中國國家主席習近平會面,四月底就要到韓國進行「文金會」,真正的重頭戲是六月初的「川金會」,然後金小胖要再和日本首相安倍舉行「安金會」,習近平計劃回訪平壤,舉行二度「習金會」。唯一看似被邊緣化的俄羅斯總統普亭肯定不會寂寞,應該也在秘密準備魚子醬和伏特加,迎接北朝鮮貴客光臨。金小胖藉由軟硬兼施的外交手腕,加上核武與飛彈作為籌碼,遊走於朝鮮半島相關列強之間,的確另人刮目相看。

但究竟金正恩的戰略思考為何?這就必須回到「安金會」的本質與其外溢效應來解析。首先,這絕對不會是兩韓之間自行可以談定的會晤。縱使文在寅有意催生終止敵戰狀態的和平協訂,留下個人歷史地位,推動南北韓統一的終極目標,但一個巴掌拍不響,金正恩的態度才是關鍵。1953年的停戰協議由美國、中國與北朝鮮簽署,當時韓國並未參與。之後美國極力催生四方和平協議,平壤始終以此理由抵制。再者,如果文在寅要的是和平協議,在他要拿什麼籌碼來讓金正恩願意交易?解除制裁、美軍退出朝鮮半島這些議題都不是他能夠做主的事。

由於川普政府勢必緊盯金正恩在「安金會」中對「非核化」此一重要議程的承諾,文在寅在尋求個人議程之餘,也必須先替美國老大哥試探金小胖的誠意。三月底金小胖結束訪中行程回到平壤後,川普立即派出中情局局長、也是即將接任國務卿的龐培歐秘密前往平壤會見金正恩。會議內容外界不知,但肯定是為六月初的「川金會」鋪路,也就是事先運作交換條件。果然三週後,金正恩做出重大宣示,要中止北朝鮮的核武與飛彈試射,龐培歐的秘訪金正恩以及即將到來的「文金會」,背後早就已有川普政府的操作痕跡。否則川普不會事後透露這段秘辛,並在「推特」上讚揚金小胖同意「非核化」。

但金正恩有關中止核武與飛彈測試的宣佈也帶著濃濃的模糊性。它的邏輯是:北朝鮮已經完成核武與飛彈的測試,現在可以中止「測試」,但金正恩並未承諾他要中止核武與飛彈發展的「計劃」。更何況他向國際與北朝鮮人民傳達的訊息是:北朝鮮已經晉升核武國家行列,當然不用再進行試射,也就可以全力「拼經濟」。金小胖的說法具有兩項效應,一是符合平壤一貫的政策立場,就是要全球認可北朝鮮是核武國家。二是藉此政策的調整,作為未來與川普會面時的談判籌碼,以換取國際制裁的鬆綁,乃至於提供平壤經濟援助,撤出朝鮮半島美軍與反飛彈系統部署等不同層次議題的讓步。

因為中止「測試」和中止「計劃」是兩碼子事。更深層的意涵就是,美朝之間對於「非核化」(De-nuclearization)的定義是否一致。因為川普與歷任美國政府要的是要平壤中止核武「計劃」,這也就涉及後續的國際調查、驗證、甚至摧毀等階段性行動。小布希政府時代藉由「六方會談」迫使平壤進入到此一階段,但驗證行動進行才一年,當時的北朝鮮領導人金正日就撕毀協議,退出會談。

金正恩掌權六年多來,平壤的核武與飛彈技術更為精進,如今要再次站上談判桌和美國面對面,豈會如此容易就棄械投降?因此,川普對於金正恩之所以會突然軟化立場、接受「文金會」的解讀是,美國主導的國際制裁和軍事嚇阻產生效果,因此習慣在商業談判場合呼風喚雨的川普就是據此判定他的勝利,達成前幾任美國總統無法實現的目標。但從金正恩的角度來看,北朝鮮成功運用核武與飛彈技術的提升,營造國際重要性,鞏固國內領導。或許行家們仍然對平壤的長程洲際彈道飛彈技術有所質疑,但金正恩要的就是形塑國際核武強權的印象而已,更可對內交待。下一步就是做出若干象徵性的讓步,希望換取國際鬆綁制裁,讓北朝鮮走向中國式的計劃經濟發展道路。

而金正恩為了擔心在「川金會」被川普要求全面中止核武與飛彈發展計劃,更提前於三月親赴北京與習近平見面,拉中國這個老大哥當支撐。金正恩算準了,即使他在「非核化」議題上向川普做出局部承諾,果真要實現也得花費數年,這過程中若是能夠要到國際制裁的解除,讓平壤拼經濟,再暗地裡和北京裡應外合,那正是歷史殷鑑重現。

是以,「文金會」只是「川金會」的前戲,是川普在處理北朝鮮問題一系列的策略之一。但風險在於,川普與金正恩對彼此的期待不同,導致策略也有所迴異,再加上個人認知經常超越專業國安外交幕僚的建議,不按牌理出牌,否認國際建制的重要性,偏重個人式交易的外交處理模式,這才是這場好戲尚未真正上演前的不確定性因素之所在。

喜歡這篇文章嗎?歡迎按讚、分享、灌溉 ~


 

網友回應
最新報導 more...
台南首座慰安婦銅像落成 馬英九:日本應道歉賠償
發布2018.08.14 | 18:28
全台首座慰安婦銅像落成典禮今(14)日在台南市舉辦,同時今天也是國際慰安婦紀念日,前總統馬英九出席主持時表示,政府通過轉型正義條例,可依法向日本政府要求道歉賠償......
蘇貞昌緊衝連線南下助陣 陳其邁擔任一日導遊
發布2018.08.14 | 18:27
民進黨新北市長參選人蘇貞昌今(14)日南下高雄,與高雄市長參選人陳其邁合體造勢,陳其邁擔任一日導遊,透過搭乘輕軌,沿途向蘇貞昌導覽亞洲新灣區各項重大建設,並前往......
土耳其里拉暴跌 台灣四科技廠恐受影響
發布2018.08.14 | 17:30
土耳其里拉暴跌,今年以來已經狂貶超過80%,市場擔心有可能進一步引發金融危機。台灣科技廠包含研華、聯強、宏碁、華碩四家業者在土耳其著墨較深,引起外界關注,這些公......
中資帶來色情業 柬掃蕩賣淫集團拘留50名中國人
發布2018.08.14 | 19:32
柬埔寨施亞努省(Sihanoukville province)省長雲明(Yun Min)今天表示,該省掃蕩賣淫集團過程中,拘留多達50名中國人。施亞努省已成為中......
南韓生育率過低 38間大學間面臨倒閉危機
發布2018.08.14 | 18:58
南韓教育部於13日國會教育委員會顧問團隊的工作報告中指出,由於國家低生育率,導致學生數量大減,影響辦學,許多私立大學接續停辦,預計會有更多教職員工、學生的權益會......
美國國防授權法生效 中國國防部:嚴正交涉
發布2018.08.14 | 16:56
美國總統川普13日簽署「2019財政年度國防授權法」生效,內容包含加強台灣軍事防禦等。中國國防部下午聲稱,這一法案「渲染中美對抗,干涉中國內政」,已提出嚴正交涉......
大雷雨再襲中台灣 彰化淹水轎車險滅頂
發布2018.08.14 | 16:47
中央氣象局今(13)日下午發布雷雨速報,範圍包含彰化縣及雲林縣,員林市山腳路下午再度淹水,林厝里長蕭富子表示,最深處水淹及膝,路面水深也有小轎車將近半個輪胎高,......
歡度情人節要小心!七夕7大禁忌照過來
發布2018.08.14 | 16:44
周五(17)日農曆七夕情人節即將到來,許多人趁機送禮或告白,但坊間流傳關於七夕的7大禁忌,新頭殼為您整理如下。一、七夕不要曬合照,因為禮物是有價值的,但曬合照別......
衛武營百塲開幕慶 提供30張無限次門票
發布2018.08.13 | 19:13
衛武營藝術文化中心10月13日正式營運,準藝術總監簡文彬今 (13) 日宣布,由當天下午5時《揭幕-璀璨閃耀》開幕音樂會揭開序幕,他並表示,開幕季活動長達10個......
防堵洋垃圾塑料和紙 進口者將限合法工廠
發布2018.08.13 | 12:35
中國大陸實施洋垃圾禁令,為避免這些洋垃圾轉至台灣造成環境負擔,環保署今天預告加嚴廢塑料及廢紙進口管制,除了限制進口廢塑料跟廢紙的品質,未來進口者也只限合法工廠。......
華山分屍案 北檢起訴犯嫌建請法院處以死刑
發布2018.08.14 | 13:41
北檢偵辦華山草原分屍案,認定陳姓犯嫌性侵殺害被害人後棄屍,還將她的乳房製成標本,手段凶殘,今依強制性交故意殺害被害人等罪起訴,建請法院處以最嚴厲之刑(死刑)。台......
刷臉就能借書!新北圖書館引進人臉辨識
發布2018.08.14 | 17:19
新北市立圖書館首創借書新方法,引進人臉辨識技術,只要看一眼鏡頭就能刷臉借書,今(14)日正式啟用,目前可用地點包括總館、板橋車站智慧圖書館、蘆洲仁愛智慧圖書館及......
《星海爭霸II》GSL Season 3 CodeS 16強明日開戰 韓國最強Maru力求三連霸
發布2018.08.14 | 18:11
雖然GSL vs the World的冠軍被Serral奪去了,但韓國賽區的實力依舊相當堅強。明日開戰的GSL Season 3 CodeS即將進入16強小組賽......
夏日好滋味!宜蘭甜心及紅心番石榴清脆、軟Q 口感大不同
發布2018.08.13 | 10:35
夏天的到來讓許多人都降低了吃東西的慾望,再好吃的東西在嚴酷的高溫面前也變得不美味,那麼,或許宜蘭的甜心芭樂及紅心番石榴能解決這個煩惱。宜蘭地區番石榴主要栽培品種......
七夕月老怎麼拜!北中南最靈驗的月老廟看這裡
發布2018.08.14 | 18:41
七夕要到了,情侶紛紛出奇招歡慶佳節,但是面對這個需要戴好墨鏡的日子,單身的朋友們又該如何呢?有人曾說,單身不可怕,但就怕單一輩子的身。現在就讓《新頭殼》為大家整......
TOP5 more...
中國節目問開戰捐多少 網友實答中南海崩潰
發言遭批歧視 丁守中反駁「講的是事實!」
火場房門未關閉釀人命 衛福部說是因為這個......
藍營評估微幅落後柯文哲8% 派曾永權、李哲華督軍
挪威部長偕差30歲伊朗美女出國 還帶公務手機 被迫辭職
特別企劃
海客阿吉!桃園濱海46k海岸的堅定守護者
影音特區
臺中「路阿平」
重點要聞 more...
管仁健觀點》只有丁丁這人才 才有可能超越丁丁
刷臉就能借書!新北圖書館引進人臉辨識
大雷雨再襲中台灣 彰化淹水轎車險滅頂
驚傳墜樓!台中二中三年級女生重傷命危
遭指「柯黑派」! 議員許淑華:無奈又委屈
新莊惡火9死 王欣儀促住警器網路申辦
頭條新聞 more...
「墜機」搞飛機? 桃園地景藝術惹議
土耳其里拉暴跌 台灣四科技廠恐受影響
小英出訪中南美洲 郭篤為:專機航線顯示外交情況
桃園是壞蛋的故鄉? 議員質疑食安把關鬆脫
部立北醫大火傷亡慘 藍委要求陳時中下台負責
川普簽署國防授權法 中國外交部:不得實施涉華消極條款
兩岸一家親爭議 林昆鋒:柯P委屈才換到小英登世大運
兩岸議題》蔡英文:任何事都可談 唯獨自由和我們的未來不可被妥協
川普簽了22 兆國防美國防授權法 強化台灣軍力戰備
追蹤調查維權律師 德留學生被中國驅逐出境 考慮來台
觀點 more...
管仁健
管仁健觀點》只有丁丁這人才 才有可能超越丁丁
邱智淵
邱智淵觀點》藥物變毒物 世界環境污染的新詛咒
周煊惠
選情觀察》挺柯or挺姚?「友柯」議員高嘉瑜、王威中的難題
唐復年
唐復年觀點》中市長選戰龍燕連三天交鋒 聽幹話也要看牛肉
張文隆
張文隆觀點》郭雨新與他的宜蘭黨外民主同志們
讀者投書 more...
  • 88節不是父親節
  • 你知道養貓狗,依法要節育嗎?
  • 花蓮檢察官事件,我們可能忽略掉哪些事情?
  • 林火旺有何資格批評李遠哲?
  • 蔣月惠效應!勝過大張旗鼓的競選策略
  • 博愛座,不愛坐?